Ježek / Novinky a aktuality / Normativní náklady na bydlení versus insolvence / exekuce

Normativní náklady na bydlení versus insolvence / exekuce

Legislativa, DUEL, STEREO, Homepage
17. 02.2022

Dne 28. ledna 2022 vstoupilo v souvislosti s vývojem cen energií v platnost navýšení normativních nákladů na bydlení. Tato částka je však používána i k výpočtu exekučních či insolvenčních srážek, což způsobuje nejasnosti ohledně toho, zda částku navýšení zohlednit či nikoli při jejich výpočtu.

Dne 28. ledna 2022 vstoupil v platnost zákon č. 17/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. Do tohoto zákona byl doplněn § 26a, který pro rok 2022 upravuje (navyšuje) částku normativních nákladů na bydlení o 1.120 Kč pro jednu osobu (resp. pro počet osob v rodině). Částka normativních nákladů na bydlení je používána i k výpočtu exekučních či insolvenčních srážek ze mzdy, což způsobuje nejasnosti ohledně toho, zda částku navýšení zohlednit při jejich výpočtu či nikoli.

Legislativní rámec

  • Nařízení vlády č. 595/2006 Sb., § 1

    (1) Základní částka, která nesmí být podle § 278 občanského soudního řádu sražena povinnému z měsíční mzdy je rovna úhrnu tří čtvrtin součtu částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu podle zvláštního právního předpisu (dále jen „nezabavitelná částka“) na osobu povinného, a jedné třetiny nezabavitelné částky za každou osobu, které je povinen poskytovat výživné. Částka normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu se stanoví pro byt užívaný na základě nájemní smlouvy v obci od 50 000 do 99 999 obyvatel.

  • Výši normativních nákladů na bydlení pro rok 2021 upravuje nařízení vlády č. 507/2021 Sb. v § 2 odst. a).

    a) bydlení v bytech užívaných na základě nájemní smlouvy

    Měsíční náklady na bydlení podle počtu obyvatel obce v Kč
    Počet osob v rodině
    podle § 7 odst. 5
    Praha více než
    100 000
    50 000 –
    99 999
    10 000 –
    49 999
    do 9 999

    Jedna

    9 001

    7 151

    6 815

    5 809

    5 626

    Dvě

    12 499

    9 967

    9 507

    8 131

    7 880

    Tři

    16 705

    13 393

    12 792

    10 992

    10 664

    Čtyři a více

    20 521

    16 528

    15 803

    16 632

    13 237

  • Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře se v § 26 odkazuje právě na nařízení vlády 507/2021 Sb. a zároveň na § 28, podle kterého je nařízení vlády vydáno.

  • Navýšení normativních nákladů na bydlení pro rok 2022 s ohledem na vývoj cen energií bylo do zákona 117/1995 Sb. zakotveno v § 26a, kde je v odstavci 1 uvedeno:

    (1) Částky měsíčních normativních nákladů na bydlení stanovené nařízením vlády vydaným podle § 28 pro rok 2022 se pro období od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2022 navyšují pro stanovení nároku na příspěvek na bydlení a jeho výši o částky stanovené v odstavci 2.

    Odstavec 2 už ale nijak nerozlišuje částky navýšení podle počtu obyvatel tak, jak je definováno v nařízení vlády 595/2006 Sb. pro výpočet nezabavitelné částky.

Má mimořádné navýšení normativních nákladů na bydlení vliv na výši nezabavitelné částky pro účely exekuční a insolvenční srážky? 

V současnosti na internetu existují argumenty pro obě řešení a z toho důvodu připravuje Ministerstvo spravedlnosti metodický pokyn, který zveřejní v blízké budoucnosti.

Nezabavitelné částky jsou v programech DUEL a STEREO nastaveny tak, že navýšení nezohledňují. Pokud Ministerstvo spravedlnosti rozhodne pro uplatnění navýšení i pro výpočet exekucí a insolvencí, mohou si uživatelé programů DUEL a STEREO upravit náklady na bydlení v číselnících Nezabavitelné částky.

 
17.  února  2022
Jaroslav Scharf
provozní ředitel
Autor
Zpět na přehled