Normativní náklady na bydlení versus insolvence / exekuce
Dne 28. ledna 2022 vstoupilo v souvislosti s vývojem cen energií v platnost navýšení normativních nákladů na bydlení. Tato částka je však používána i k výpočtu exekučních či insolvenčních srážek, což způsobuje nejasnosti ohledně toho, zda částku navýšení zohlednit či nikoli při jejich výpočtu.
Pozor, prohlížíte si archivní příspěvek. Uvedené informace nemusí být aktuálně platné.
Dne 28. ledna 2022 vstoupil v platnost zákon č. 17/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. Do tohoto zákona byl doplněn § 26a, který pro rok 2022 upravuje (navyšuje) částku normativních nákladů na bydlení o 1.120 Kč pro jednu osobu (resp. pro počet osob v rodině). Částka normativních nákladů na bydlení je používána i k výpočtu exekučních či insolvenčních srážek ze mzdy, což způsobuje nejasnosti ohledně toho, zda částku navýšení zohlednit při jejich výpočtu či nikoli.
Legislativní rámec
-
Nařízení vlády č. 595/2006 Sb., § 1
(1) Základní částka, která nesmí být podle § 278 občanského soudního řádu sražena povinnému z měsíční mzdy je rovna úhrnu tří čtvrtin součtu částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu podle zvláštního právního předpisu (dále jen „nezabavitelná částka“) na osobu povinného, a jedné třetiny nezabavitelné částky za každou osobu, které je povinen poskytovat výživné. Částka normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu se stanoví pro byt užívaný na základě nájemní smlouvy v obci od 50 000 do 99 999 obyvatel.
-
Výši normativních nákladů na bydlení pro rok 2021 upravuje nařízení vlády č. 507/2021 Sb. v § 2 odst. a).
a) bydlení v bytech užívaných na základě nájemní smlouvy
Měsíční náklady na bydlení podle počtu obyvatel obce v Kč Počet osob v rodině
podle § 7 odst. 5Praha více než
100 00050 000 –
99 99910 000 –
49 999do 9 999 Jedna
9 001
7 151
6 815
5 809
5 626
Dvě
12 499
9 967
9 507
8 131
7 880
Tři
16 705
13 393
12 792
10 992
10 664
Čtyři a více
20 521
16 528
15 803
16 632
13 237
-
Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře se v § 26 odkazuje právě na nařízení vlády 507/2021 Sb. a zároveň na § 28, podle kterého je nařízení vlády vydáno.
-
Navýšení normativních nákladů na bydlení pro rok 2022 s ohledem na vývoj cen energií bylo do zákona 117/1995 Sb. zakotveno v § 26a, kde je v odstavci 1 uvedeno:
(1) Částky měsíčních normativních nákladů na bydlení stanovené nařízením vlády vydaným podle § 28 pro rok 2022 se pro období od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2022 navyšují pro stanovení nároku na příspěvek na bydlení a jeho výši o částky stanovené v odstavci 2.
Odstavec 2 už ale nijak nerozlišuje částky navýšení podle počtu obyvatel tak, jak je definováno v nařízení vlády 595/2006 Sb. pro výpočet nezabavitelné částky.
Má mimořádné navýšení normativních nákladů na bydlení vliv na výši nezabavitelné částky pro účely exekuční a insolvenční srážky?
V současnosti na internetu existují argumenty pro obě řešení a z toho důvodu připravuje Ministerstvo spravedlnosti metodický pokyn, který zveřejní v blízké budoucnosti.
Nezabavitelné částky jsou v programech DUEL a STEREO nastaveny tak, že navýšení nezohledňují. Pokud Ministerstvo spravedlnosti rozhodne pro uplatnění navýšení i pro výpočet exekucí a insolvencí, mohou si uživatelé programů DUEL a STEREO upravit náklady na bydlení v číselnících Nezabavitelné částky.
provozní ředitel
